美国EPA发布四氯乙烯（PCE）最终风险判定修订版

世界贸易组织

G/TBT/N/USA/1890

2022-07-04

技术性贸易壁垒

通 报

以下通报根据TBT协定第10.6条分发

1、通报成员：美国

2、负责机构：环境保护署(EPA)[1921]

3、通报依据的条款：[ ] 2.9.2.[ ] 2.10.1.[ ] 5.6.2.[ ] 5.7.1

4、覆盖的产品：化工产品(ICS分类号：71.100)

ICS：71.100 HS：29

5、通报标题：四氯乙烯(PCE);有毒物质控制法(简称为“TSCA”)风险判定修订草案

6、目的和理由：人类健康或安全保护;环境保护

美国环境保护署(EPA)宣布，根据《有毒物质控制法案》(TSCA)发布的四氯乙烯(PCE)风险评估的风险判定最终修订版已经发布。 对PCE风险判定的修订草案反映了已宣布的政策变化，以确保公众在科学和法律支持下免受化学品的不合理风险。环保署确定，PCE作为一种整体化学物质，在其使用条件下进行评估时，存在不合理的健康损害风险。此外，修订后的风险判定并未反映出所有工人始终正确穿戴个人防护设备(简称为“PPE”)的假设。EPA理解，在某些工作场所可能有足够的职业安全保护;然而，不假设使用个人防护设备反映了环境保护局的认识，即由于职业安全与健康管理局(OSHA)标准不包括工人群体，或者他们的雇主不符合OSHA标准，或者因为OSHA在20世纪70年代主要采用的许多特定化学品的允许暴露限值被OSHA描述为“过时且不足以确保保护工人健康”，或者因为环境保护局发现尽管有OSHA的要求，但TSCA还是存在不合理的风险，因此可能存在高度暴露的工人群体可能存在不合理的风险。本修订版取代了2020年12月PCE风险评估中特定用途无不合理风险确定的条件，并撤销了2020年12月PCE风险评估中包含的相关《有毒物质控制法》命令。

本通知和可用性通知;通报为G/TBT/N/USA/1890的征求意见书的案卷号为EPA-HQ-OPPT-2016-0732.可在Regulations.gov网站上查阅案卷文件夹，网址为

https://www.regulations.gov/docket/EPA-HQ-OPPT-2016-0732/document

并可查阅主要文件和辅助文件以及收到的评议意见。在Regulations.gov网站上也可以通过搜索案卷号来获取文件。

以下 2022 年12 月15 日 的信息根据美国代表团的要求分发。

全氯乙烯(PCE);有毒物质控制法(TSCA)风险确定修订草案

补遗理由：

[ ]评议期变更 - 日期：

[]批准的通报措施 - 日期：

[]公布的通报措施 - 日期：

[]通报措施生效 - 日期：

[ ]最终措施文本可从【脚注参考文件：1】获取： [1:该信息可以通过包括网站地址、pdf附件或其他可以获得最终/修改措施和/或解释性指南的信息来提供。]

[]通报措施被撤回或撤销 - 日期：如果措施被重新通报，相关编号：

[]通报措施的内容或范围发生变更，文本可从以下网站获取1：新的评议意见截止日期(如适用)：

[]发布的解释性指南和文本可从以下途径获得 1:

[X]其他：通知

https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2022-12-14/html/2022-27129.htm

https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2022-12-14/pdf/2022-27129.pdf

https://members.wto.org/crnattachments/2022/TBT/USA/22_8587_00_e.pdf

说明：标题：全氯乙烯(PCE);有毒物质控制法(TSCA)风险确定修订;可用性通知

机构：环境保护署(EPA)

措施：通知

摘要：环境保护署(EPA)宣布，根据《有毒物质控制法案》(TSCA)发布的四氯乙烯(PCE)风险评估的风险判定最终修订版已经发布。 对PCE风险判定的修订草案反映了已宣布的政策变化，以确保公众在科学和法律支持下免受化学品的不合理风险。环保署确定，PCE作为一种整体化学物质，在其使用条件下进行评估时，存在不合理的健康损害风险。此外，修订后的风险判定并未反映出所有工人始终正确穿戴个人防护设备(简称为“PPE”)的假设。EPA理解，在某些工作场所可能有足够的职业安全保护;然而，不假设使用个人防护设备反映了环境保护局的认识，即由于职业安全与健康管理局(OSHA)标准不包括工人群体，或者他们的雇主不符合OSHA标准，或者因为OSHA在20世纪70年代主要采用的许多特定化学品的允许暴露限值被OSHA描述为“过时且不足以确保保护工人健康”，或者因为环境保护局发现尽管有OSHA的要求，但TSCA还是存在不合理的风险，因此可能存在高度暴露的工人群体可能存在不合理的风险。本修订版取代了2020年12月PCE风险评估中特定用途无不合理风险确定的条件，并撤销了2020年12月PCE风险评估中包含的相关《有毒物质控制法》命令。

本通知和可用性通知;通报为G/TBT/N/USA/1890的征求意见书的案卷号为EPA-HQ-OPPT-2016-0732.可在Regulations.gov网站上查阅案卷文件夹，网址为

https://www.regulations.gov/docket/EPA-HQ-OPPT-2016-0732/document

并可查阅主要文件和辅助文件以及收到的评议意见。在Regulations.gov网站上也可以通过搜索案卷号来获取文件。